2019年6月1日新修订的公务员法正式实施，围绕公务员法的贯彻落实，中共中央组织部制定一系列配套法规。为深入贯彻落实新修订公务员法及配套法规，推动公务员法律法规实施和制度落实，不断提高公务员管理科学化、法治化、规范化水平，建设忠诚干净担当的高素质专业化公务员队伍，市委组织部将6月份作为“公务员法集中宣传月”，开设“公务员法及配套法规解读”专栏，重点对公务员法进行深入阐释，敬请关注。
       公务员法是我国干部人事管理中第一部基础性法律，修订后的公务员法自2019年6月1日起施行，共18章113条，对于深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，加强党对公务员工作的领导，推动中国特色公务员制度完善发展，建设忠诚干净担当的高素质专业化公务员队伍，具有十分重要的意义。为更好地学习理解和贯彻执行公务员法，我们针对公务员管理实践中的常见问题整理了政策问答，方便大家学习掌握。
       一、公务员队伍建设的目标和要求是什么？
       公务员法第一条规定，建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化公务员队伍。这指明了新时代公务员队伍建设的目标和要求。
       二、公务员的界定标准和范围是什么？
       公务员法第二条规定，公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。公务员是干部队伍的重要组成部分，是社会主义事业的中坚力量，是人民的公仆。
       公务员的范围是8类机关中除工勤人员以外的工作人员。8类机关为：中国共产党各级机关；各级人民代表大会及其常务委员会机关；各级行政机关；中国人民政治协商会议各级委员会机关；各级监察机关；各级审判机关；各级检察机关；各民主党派和工商联的各级机关。
       三、公务员任用的原则是什么？
       公务员法第七条规定，公务员的任用，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，突出政治标准，注重工作实绩。
       四、公务员应当履行的义务有哪些？
       (一)忠于宪法，模范遵守、自觉维护宪法和法律，自觉接受中国共产党领导；
       (二)忠于国家，维护国家的安全、荣誉和利益；
       (三)忠于人民，全心全意为人民服务，接受人民监督；
       (四)忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法作出的决定和命令，按照规定的权限和程序履行职责，努力提高工作质量和效率；
       (五)保守国家秘密和工作秘密；
       (六)带头践行社会主义核心价值观，坚守法治，遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德、家庭美德；
       (七)清正廉洁，公道正派；
       (八)法律规定的其他义务。
       五、公务员依法享有的权利有哪些？
       公务员法第十五条规定，公务员享有下列权利：
       (一)获得履行职责应当具有的工作条件；
       (二)非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分；
       (三)获得工资报酬，享受福利、保险待遇；
       (四)参加培训；
       (五)对机关工作和领导人员提出批评和建议；
       (六)提出申诉和控告；
       (七)申请辞职；
       (八)法律规定的其他权利。
       六、如何理解公务员职位分类制度？
       公务员法第十六条规定，国家实行公务员职位分类制度。公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。职位分类是科学精准管理公务员的基础，也是现代人事管理的一个重要标志。
       综合管理类职位，是指履行综合管理以及机关内部管理等职责的职位，是公务员职位的主体。专业技术类职位，是指承担专业技术工作职责，为机关履行职责提供技术支持和保障的职位。行政执法类职位，是指依照法律法规对行政相对人直接履行行政许可、行政处罚、行政强制等执法职责的职位。
       七、公务员考核的内容和方式是什么？
       公务员法第三十五条规定，公务员的考核应当按照管理权限，全面考核公务员的德、能、勤、绩、廉，重点考核政治素质和工作实绩。考核指标根据不同职位类别、不同层级机关分别设置。第三十六条规定，公务员的考核分为平时考核、专项考核和定期考核等方式。定期考核以平时考核、专项考核为基础。
       确定考核内容是做好考核工作的前提，考核内容是否科学、合理，直接关系到公务员考核工作的质量。平时考核、专项考核和定期考核3种考核方式各有侧重，相互补充，相互印证。
       八、公务员的任职方式有哪些？
       公务员法第四十条规定，公务员领导职务实行选任制、委任制和聘任制。公务员职级实行委任制和聘任制。领导成员职务按照国家规定实行任期制。
       选任制是指按照法律和有关章程规定、通过选举产生或者决定任用对象的任职方式。委任制是指由任免机关在其任免权限范围内直接委派工作人员任职的任用方式。聘任制是指机关根据工作需要，采用市场机制选聘公务员。
       九、公务员领导职务、职级晋升的基本条件和基本资格有什么规定？
       公务员法第四十五条规定，公务员晋升领导职务，应当具备拟任职务所要求的政治素质、工作能力、文化程度和任职经历等方面的条件和资格。公务员领导职务应当逐级晋升。特别优秀的或者工作特殊需要的，可以按照规定破格或者越级晋升。
       公务员法第四十九条规定，公务员职级应当逐级晋升，根据个人德才表现、工作实绩和任职资历，参考民主推荐或者民主测评结果确定人选，经公示后，按照管理权限审批。
       十、如何理解公务员奖励的类型？
       公务员法第五十一条规定，对工作表现突出，有显著成绩和贡献，或者有其他突出事迹的公务员或者公务员集体，给予奖励。奖励坚持定期奖励与及时奖励相结合，精神奖励与物质奖励相结合、以精神奖励为主的原则。奖励分为：嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功、授予称号。
       《河南省公务员奖励办法》对公务员个人奖励的比例和数量进行明确规定，公务员个人嘉奖不超过参评公务员总数的20%，记三等功不超过5%，记二等功不超过1%，记一等功不超过0.1%，参评公务员是指在工作中发挥直接作用的公务员。
       十一、公务员日常监督有哪些要求？
       公务员法第五十七条规定，机关应当对公务员的思想政治、履行职责、作风表现、遵纪守法等情况进行监督，开展勤政廉政教育，建立日常管理监督制度。
       对公务员监督发现问题的，应当区分不同情况，予以谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉、组织调整、处分。
       对公务员涉嫌职务违法和职务犯罪的，应当依法移送监察机关处理。
       把监督作为公务员管理的重要环节，明确了加强公务员日常监督的主体和主要内容，提出了公务员应当自觉接受监督的要求，进一步完善了公务员管理机制。
       十二、公务员培训的类型有哪些？
       公务员法第六十七条规定，机关对新录用人员应当在试用期内进行初任培训；
       对晋升领导职务的公务员应当在任职前或者任职后1年内进行任职培训；
       对从事专项工作的公务员应当进行专门业务培训；
       对全体公务员应当进行提高政治素质和工作能力、更新知识的在职培训，其中对专业技术类公务员应当进行专业技术培训。
       四类培训聚焦各自对象和功能定位，体现不同类别、不同层级、不同岗位公务员能力素质需要，增强了培训的时代性、针对性、有效性。
       十三、公务员交流方式主要有哪些？
       公务员法第六十九条规定：国家实行公务员交流制度。公务员可以在公务员和参照本法管理的工作人员队伍内部交流，也可以与国有企业和不参照本法管理的事业单位中从事公务的人员交流。交流的方式包括调任、转任。
       调任是指公务员和参照公务员法管理的工作人员与国有企业和不参照公务员法管理的事业单位中从事公务的人员交流。转任是指公务员和参照公务员法管理的工作人员在实施公务员法的机关和参照公务员法管理的机关（单位）交流。
       十四、公务员工资与福利由哪些项目构成？
       公务员法第八十条规定：公务员工资包括基本工资、津贴、补贴和奖金。公务员按照国家规定享受地区附加津贴、艰苦边远地区津贴、岗位津贴等津贴。公务员按照国家规定享受住房、医疗等补贴、补助。公务员在定期考核中被确定为优秀、称职的，按照国家规定享受年终奖金。
       公务员法第八十二条规定：公务员按照国家规定享受福利待遇。国家根据经济社会发展水平提高公务员的福利待遇。公务员执行国家规定的工时制度，按照国家规定享受休假。公务员在法定工作日之外加班的，应当给予相应的休假，不能休的按照国家规定给予补助。
       十五、如何理解公务员辞去公职的规定？
       公务员法第八十五条规定，公务员辞去公职，应当向任免机关提出书面申请。任免机关应当自接到申请之日起三十日内予以审批，其中对领导成员辞去公职的申请，应当自接到申请之日起九十日内予以审批。
       公务员法第八十六条规定，公务员有下列情形之一的，不得辞去公职：
       (一)未满国家规定的最低服务年限的；
       (二)在涉及国家秘密等特殊职位任职或者离开上述职位不满国家规定的脱密期限的；
       (三)重要公务尚未处理完毕，且须由本人继续处理的；
       (四)正在接受审计、纪律审查、监察调查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚未终结的；
       (五)法律、行政法规规定的其他不得辞去公职的情形。
       十六、公务员提前退休的情形有哪些？
       公务员法第九十三条规定，公务员符合下列条件之一的，本人自愿提出申请，经任免机关批准，可以提前退休：
       (一)工作年限满三十年的；
       (二)距国家规定的退休年龄不足五年，且工作年限满二十年的；
       (三)符合国家规定的可以提前退休的其他情形的。
       十七、聘任制公务员适用的职位范围是什么？
       公务员法第一百条规定，机关根据工作需要，经省级以上公务员主管部门批准，可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。前款所列职位涉及国家秘密的，不实行聘任制。
       聘任制是机关用人制度的重要补充方式。机关聘任公务员，主要面向专业性较强的职位，确有特殊需要的，也可以面向辅助性职位。
       十八、公务员辞去公职或者退休后从业的限制性规定是什么？
       公务员法第一百零七条规定，公务员辞去公职或者退休的，原系领导成员、县处级以上领导职务的公务员在离职3年内，其他公务员在离职2年内，不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职，不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。