在创先争优活动中,淮滨县通过创新村党组织书记管理机制,培养建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村党支部书记队伍,激发其干事创业、创先争优活力,形成了村村争先进位的良好氛围。
一、围绕提高村党支部书记素质,创新教育培训机制。制定村党支部书记年度培训计划,每年开展对村党支部书记进行一次次集中培训,每人每年累训时间不少于7天。不断整合教育培训资源,灵活教育培训方式和手段,增强教育培训的吸引力和实效性。
二、围绕选拔优秀村党支部书记,建立健全培养选拔机制。改进选拔任用方式,对选拔村党支部书记的标准作出硬性规定, 坚持民主、公开、竞争、择优的原则,选拔任用村党组织书记,根据不同村情,一般采取“两推一选”、“公推直选”的方式进行。村党组织换届中,有45名复转军人、5名外出务工经商人员、16名机关事业单位干部和2名大学生村干部新当选为村党组织书记。
三、围绕监督约束村党支部书记,建立健全考评监管机制。对村党支部书记实行工作目标责任制管理,年底采取量化考核的办法进行年度考核,并积极运用考核结果。考评工作主要按“一考两述两公示两测评”的程序进行。一考即:年度工作目标考核。两述即:乡、村两级工作述职。两公示即:乡、村两级公示工作目标考核结果。两测评即:党员群众和乡镇领导民主测评。考评结果作为绩效报酬、提拔重用和表彰村干部的重要依据。
四、围绕调动村党支部书记积极性,建立健全激励保障机制。加大财政投入力度,确保村干部干有所得,退有保障,老有所养,极大激发了工作热忱,调动了空前的积极性。一是在工作报酬方面,根据其年度考核情况,年度考核被评为“优秀”的,按每人每年4000元兑现绩效报酬。二是在养老保险方面,采取参加城乡居民社会养老保险和城镇灵活就业人员养老保险相互转移衔接的方式办理。三是在政治待遇方面,对工作成效明显、社会反响良好、群众普遍公认、示范效应突出的村党支部书记,适时择优选拔享受副科级干部待遇或担任乡镇副科级干部。对生活困难村党支部书记进行走访慰问和重点帮扶,截至目前,累计帮扶因病和因家庭变故导致困难村党组织书记11名,帮扶资金1万多元。