2011年,市委市直工委在市委的正确领导下,紧紧围绕中心工作,在服务科学发展、建设魅力信阳中找准定位、创新思路、拓展载体,不断推动机关党的建设走前头、做表率,努力提高机关党建工作科学化水平,走出了一条具有信阳特色的机关党建工作新路子,为勇当中原经济区建设前锋,提升魅力信阳建设水平提供了有力保障。
一、强化政治理论武装,提高党员干部政治素质
市直工委紧紧围绕中原经济区建设的大局,始终坚持把提高党员干部的思想政治素质放在首位,切实提高机关党员干部的思想政治理论水平,精心谋划党建发展思路,使机关党的工作在勇当中原经济区建设前锋中先行,确保机关党建工作有效有序推进。
(一)理论学习不断加强。市直工委通过周二政治理论学习、集中党课、培训班、座谈会、报告会、先进事迹宣传、机关党建信息、报刊宣传、党务政务LED屏公开等形式,加强理论学习和教育培训,使机关党员干部加深了对中央、省委和市委关于加强机关党建工作的重要指示和文件精神的理解,进一步提高贯彻执行各项决策部署的自觉性和使命感。通过工委领导干部一线调研、帮扶帮联等系列活动,引导机关党员干部争做为基层服务的表率,打牢全面抓好机关党建工作的思想基础和理论准备。
(二)课题调研更加深入。根据年初党建工作要点和省机关党建研究会的要求,工委确定“全省机关如何带头落实以人为本、执政为民要求,密切同人民群众联系问题研究”作为重点调研课题,通过分组的形式,召开专题座谈会研究讨论,并深入基层一线,广泛开展调研活动。市直各单位积极撰写机关党建课题调研理论文章,共征得100余个单位,200余篇论文,通过大量的事实事例,完成了课题调研,受到了省机关党建研究会的好评。调研活动的开展,进一步探讨了新形势下加强和改进机关党建工作的新思路、新方法,为机关党建工作创新发展发挥了积极的作用。
(三)组织能力得到提升。提升工委的组织协调能力,是服务“中心”的关键。因此,我们注重培养机关干部的组织协调能力。一是注重集中学习,转化思想觉悟;二是注重集体讨论,转化为工作思路;三是注重培训学习,转化为决策水平;四是注重实际操作,转化为组织能力。4月,在平桥区举办了信阳市第8次县区机关党的工作座谈会,省直工委副巡视员、省机关党建研究会副会长、秘书长郑保勤莅临会议指导;6月,组织了庆祝党的90华诞十项系列活动,特别是组织了近万名党员群众唱红歌;7月,认真落实市委“红七月、办实事”指示精神,与浉河区东双河镇响山村党支部结成帮扶对子,争取各类帮扶项目8个,累计争取项目资金147万元;8月,由信阳市直工委承办的河南省机关党建研究会2011年第二课题研讨会在商城县召开,会议对今年省机关党建研究会第二课题进行了专题研讨,省直工委副巡视员、省机关党建研究会常务副秘书长侯兴民出席会议;8月中旬,经过前期认真筹备,召开了市直党代表会议,圆满完成了市直机关出席市四次党代会86名党代表的选举工作,并在市四次党代会期间,组织90余个单位,500余人的旁听方队,受到了市委领导的好评;10月,在平桥区委党校组织了180余人参加的全市机关党务干部培训班,市委副书记、组织部部长乔新江同志亲自出席开班仪式,并作了动员讲话;11月,组织全市广大党员干部积极开展魅力信阳中原经济区知识竞赛活动,挑选了1.8万余份答题卡,参与全省的评奖活动。
二、深入创先争优活动,夯实基层组织建设基础
今年是中央《条例》和省委《意见》的贯彻落实年,也是创先争优活动开展的关键之年,工委结合自身特点,本着实用、实做、实效的原则,开展特色活动,抓好市直机关的创先争优活动,使之持续走在全市前头,抓好组织实施,进一步健全组织生活,规范党内活动,增强机关党组织的凝聚力和号召力。
(一)突出重点深入推进创先争优活动。今年,工委多次召开专题会议,研究安排市直和中央、省驻信单位创先争优工作,并根据市委的要求详细制定了2011年市直机关开展创先争优活动实施方案,明确了内容、要求及时间步骤。为了确保活动的正常开展,并取得实效,先后对60多个单位进行督导检查,在各级机关党组织中开展创先争优理论研讨活动和党员干部大走访活动。力求一个单位一个特色,从而找到最佳“切入点”和“着力点”。
(二)理顺隶属关系加强机关党建工作。依据中央《条例》和省委《意见》精神,在广泛调查研究和征求意见的基础上,于今年3月份,就加强和改进中央、省驻信单位党组织关系,再次向市委常委会进行了专题汇报。目前,17个中央、省驻信单位党组织关系全部回归市直工委管理,进一步理顺了党组织的隶属关系。会议还确定由市直工委代市委起草《信阳市贯彻落实中央〈条例〉实施办法》,力争通过《实施办法》解决制约机关党建工作的瓶颈问题,目前初稿已经起草完成,建立委员制及落实党员教育专项经费已有新的进展。
(三)严格落实机关党建工作责任制。中央《条例》明确要求,机关工委每年至少向派出它的地方党委常委会汇报一次工作,各单位各部门机关党组织每年至少要向本单位本部门党组(党委)汇报一次机关党的工作。这是中央对机关工委和机关党组织的要求,也是对地方党委和部门党组的要求。强化各部门“一把手”的“第一责任人”意识,带头抓好党建工作,监督指导各机关基层党组织加大工作力度,切实保证各项党建工作责任制的落实。
(四)组织建设基础不断夯实。一是加大党组织设置调整力度。按照“便于教育、便于管理、便于活动”的要求,加大机关及直属单位党组织的调整力度,优化党组织结构,改建了3个党总支,新建了26个党支部,指导了16个直属党组织进行换届,新接收17个中央、省驻信企业单位,使机关党组织设置更加科学、合理、协调。二是做好党员发展工作。加强入党积极分子的培养教育,组织600名入党积极分子进行党的知识集中培训。加强对党员发展工作的指导,严把素质关、程序关,全年共计发展党员885名,转正党员775名。三是严格党费收缴。认真执行党费收缴管理有关规定,督促基层党组织及时足额缴纳党费,并对党费的收缴情况及时通报和公布。
三、狠抓党风廉政建设,树立廉洁高效机关形象
加强机关作风建设,增强党员干部廉洁从政意识,促进行风、政风转变,始终是机关各级党组织的工作重点,也是机关党员干部加强自身建设的重要内容。
(一)扎实开展廉政教育。成立了以工委书记为组长,纪工委及相关科室负责人为成员的领导小组,制定了《信阳市委市直工委关于机关廉政文化建设实施意见》,使廉政文化建设步入经常化、规范化的轨道。把党风廉政宣传教育工作纳入单位干部理论学习、支部党日活动的内容之中,深入开展廉政文化进机关活动。通过举办“大别山清风怀“反腐倡廉知识竞赛、学唱廉政歌曲、读书思廉、组织观看《学廉政准则,做廉政模范》正反两方面典型电教片和警示片等形式,引导党员干部培养健康向上的生活情趣,筑牢拒腐防变的思想道德防线,促使机关党员干部廉洁从政的良好道德意识不断增强。
(二)积极推进党务公开。市直工委作为首批全市党务公开试点单位,我们成立了党务公开工作领导小组,制定了党务公开实施方案,建立了5项制度、31项公开内容。以机关党建信息、组织制度、思想作风建设、党风廉政建设、党员学习等作为基本内容,以机关党建网和LED屏为公开平台,对党组织、党务干部的考察任免、党员的教育管理以及发展党员、党费收缴、帮扶情况等,按要求全部进行公示。通过党务公开,最大限度地扩大党员、群众对党内事务的知情权、参与权、选择权和监督权,从而进一步密切党群干群关系,激发和调动党内外的积极性,促进了各项工作的开展。
(三)严格执行党内监督。围绕构建党风廉政建设和反腐败斗争的惩治和预防体系,把机关的党风廉政建设纳入机关党建工作的重要内容,有效发挥了党内的监督职能。今年以来,市直纪工委共收到群众来信来访16人次,参加全市农村涉财暨 “双百”专项治理,督导光山县和新县,查办案件17起,督办案件15起,结案15起,直查案件2起,结案2起,结案率100%。同时,加大对市直各单位违纪案件的督查力度和对不合格党员的处置力度,全年共处理违纪案件8起,处分违纪党员8名,进一步纯洁了党员队伍,保持了党的先进性。
四、争创精神文明标兵,营造良好和谐发展环境
工委充分发挥各部门的作用,使各部门在争创精神文明、促进和谐稳定中争当标兵。要求每位党员在“做”上下功夫,说群众话,办群众事,营造 “和谐、和睦、团结、奋进”的发展环境,把工委建设成为“党员之家”和“党务干部之家”。
(一)抓预防促稳定。市直工委坚持“团结、教育、挽救绝大多数、依法打击极少数”的基本政策,全面提高防范处理邪教工作水平。深入开展反邪教宣传教育,进一步提高市直党员干部防范抵制邪教的能力。依靠市直机关党组织对广大党员干部进行法制教育,利用市直机关电教阵地组织广大党员干部收看“反对邪教、崇尚科学”的警示教育片,把宣传党的宗教政策和处理邪教的法律、法规融为一体。
(二)机关活动丰富多彩。以纪念中国共产党成立90周年,缅怀党的光辉历程,讴歌党的丰功伟绩为载体,开展系列活动,彰显活力党建。一是表彰一批先进典型。市直工委对2006年以来市直机关涌现出的100个先进基层党组织、150名优秀共产党员、80名优秀党务工作者进行了表彰。二是举办一场报告会。6月份,市直工委举行了“党的好儿女”事迹报告会。三是组织一场歌咏比赛。在七一前夕,举办了“唱响主旋律,红歌献给党”大型歌咏比赛。这项活动从5月启动以来,近万名共产党员、干部职工、离退休老同志和青年学生参加了五场预赛和一场决赛,市直单位的负责同志也和大家一起歌唱。在决赛中,市委书记王铁、市长郭瑞民等“五大班子”16位市级主要领导莅临决赛现场观看了比赛并为获奖代表队颁奖。四是举办了一次书画展。6月底,工委会同市文联在市博物馆举办了“纪念中国共产党成立90周年书画作品展”,从千幅书画作品中精心挑选出200余幅进行展出。五是上了一堂党课。“七一”前,市直工委邀请著名党史专家、厦门大学教授李德元为市直机关260余名党员干部上了一堂“光荣与梦想——纪念中国共产党成立九十周年”党史教育课。市直各单位也相继以纪念建党90周年为主题,请有关领导或专家为党员干部上党课。六是举行一次新党员宣誓仪式。市直各基层党组织在“七一”前组织新党员在鄂豫皖革命纪念馆举行入党宣誓。七是走访一批老党员、困难党员。市直各基层党组织在7月1日前对生活困难的党员进行走访慰问。八是发一枚纪念章。向市直机关7000余名30年党龄以上的党员颁发了中国共产党建党90周年纪念章。九是召开一个座谈会。市直各基层党组织通过召开老党员、先进模范人物座谈会,纪念建党90周年。通过这些活动,进一步丰富了机关文体生活,加强了机关的交流通沟,有力地促进了机关精神文明建设,促进了单位的和谐发展。
(三)党员关爱工作不断深化。通过建立工作激励、成长关怀、思想疏导、生活帮扶等机制,多形式、多渠道地开展党员扶贫济困工作。积极组织开展“慈善一日捐”活动,市直和中央、省驻信单位广大党员踊跃捐款,共收到善款67万余元。今年以来,先后在市直机关各级党组织广泛开展送温暖、献爱心活动,工委共拿出70000余元留成党费救济市直机关的困难党员和职工近200户;七一期间到驻村干部所在村看望了老党员和五保户。
五、加强工委自身建设,落实机关党建工作制度
结合创建学习型党组织和“创先争优”活动,坚持从严治委,从严律己,着力加强自身建设。以进一步健全机关制度为抓手,有效提高机关的办事效率和工作质量,机关工作作风再上新台阶。
(一)抓好干部队伍管理。着眼于提高干部队伍整体素质的要求,加强工委机关干部和基层党务干部的学习培训,进一步加强干部队伍建设,更好地服务于机关党建工作。工委按照选拔干部的原则和程序,调整充实了群工部长和办公室主任,进一步提高办事效率和服务质量,不断优化服务基层服务群众的环境。
(二)构建领导体制。认真落实“9·20”全省机关思想作风建设工作会议精神,以市委名义印发了文件,成立全市机关思想作风建设联席会议,市委副书记、组织部部长乔新江担任组长,市纪委、市委办公室、市委组织部、市委宣传部、市委市直工委的负责同志为成员,负责全市机关思想作风建设工作,联席会议下设办公室,办公室设在市直工委,工委书记兼任办公室主任。11月11日,召开全市机关思想作风建设工作会议,结合信阳的实际,进行了安排部署。同时,还将机关思想作风建设纳入领导班子和领导干部年度考核。从今年11份开始,在市直机关开展“双创双争”活动(“双创”即创优秀基层党组织、创机关文明科室,“双争”即争当优秀共产党员、争当机关先进工作者),把这项活动作为创先争优活动的一个载体和平台,将于明年会同创先争优活动一起进行总结表彰。从此,机关党建有了新“制度”,质量党建有了新“抓手”。
(三)推动市县机关党的工作两级联动。积极探索全市机关党的工作市县两级联动的有效形式和办法。通过座谈、培训、考核等措施,实现市县(区)机关工委联动、互动,使全市机关党建工作整体推进。今年,市直工委对县区机关工委贯彻执行中央《条例》和省委《意见》以及履行工作职责的情况进行检查考评,制定了“信阳市先进县(区)直工委自查测评细则”,组织开展评选表彰2011年“信阳市先进县(区)直工委”活动。
(四)构建机制,保证机关党建有效运行。我们在往年提出落实“一个听取、三个纳入”党建工作机制的基础上(即常委会每半年听取一次机关党建工作汇报;机关干部理论学习制度纳入常态化,机关创先争优纳入常态化,廉政文化进机关纳入经常化、规范化轨道),今年又提出了“一个理顺,两个参与,三个评选”的工作运行机制(即理顺中央、省驻信单位党组织隶属关系;工委参与领导干部和领导班子年度考核,参与起草《信阳市贯彻落实中央〈条例〉实施办法》;评选优秀机关党建责任第一人,评选先进县区直工委和优秀县区直工委书记、评选创先争优先进党组织),有效的保证了机关党建工作规范运行。
回顾总结一年来的工作,我们虽然取得了一定成绩,但还存在着许多不容忽视的问题。主要是:在贯彻落实中央《条例》和省委《意见》上与上级的要求还有一定的差距;对机关党建面临的新情况、新问题研究不够;对党建工作责任制执行情况督促检查还不够。面对这些问题,迫切需要我们加以改进和克服,对新一年机关党的工作精心谋划、科学布局。2012年,我们将在市委的正确领导下,深入贯彻党的十七届六中全会精神,围绕服务中心、建设队伍两大任务,团结带领市直机关各级党组织,以更加奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风,不断提高市直机关党建工作科学化水平,以优异的成绩向党的“十八大”胜利召开献礼。
一、强化政治理论武装,提高党员干部政治素质
市直工委紧紧围绕中原经济区建设的大局,始终坚持把提高党员干部的思想政治素质放在首位,切实提高机关党员干部的思想政治理论水平,精心谋划党建发展思路,使机关党的工作在勇当中原经济区建设前锋中先行,确保机关党建工作有效有序推进。
(一)理论学习不断加强。市直工委通过周二政治理论学习、集中党课、培训班、座谈会、报告会、先进事迹宣传、机关党建信息、报刊宣传、党务政务LED屏公开等形式,加强理论学习和教育培训,使机关党员干部加深了对中央、省委和市委关于加强机关党建工作的重要指示和文件精神的理解,进一步提高贯彻执行各项决策部署的自觉性和使命感。通过工委领导干部一线调研、帮扶帮联等系列活动,引导机关党员干部争做为基层服务的表率,打牢全面抓好机关党建工作的思想基础和理论准备。
(二)课题调研更加深入。根据年初党建工作要点和省机关党建研究会的要求,工委确定“全省机关如何带头落实以人为本、执政为民要求,密切同人民群众联系问题研究”作为重点调研课题,通过分组的形式,召开专题座谈会研究讨论,并深入基层一线,广泛开展调研活动。市直各单位积极撰写机关党建课题调研理论文章,共征得100余个单位,200余篇论文,通过大量的事实事例,完成了课题调研,受到了省机关党建研究会的好评。调研活动的开展,进一步探讨了新形势下加强和改进机关党建工作的新思路、新方法,为机关党建工作创新发展发挥了积极的作用。
(三)组织能力得到提升。提升工委的组织协调能力,是服务“中心”的关键。因此,我们注重培养机关干部的组织协调能力。一是注重集中学习,转化思想觉悟;二是注重集体讨论,转化为工作思路;三是注重培训学习,转化为决策水平;四是注重实际操作,转化为组织能力。4月,在平桥区举办了信阳市第8次县区机关党的工作座谈会,省直工委副巡视员、省机关党建研究会副会长、秘书长郑保勤莅临会议指导;6月,组织了庆祝党的90华诞十项系列活动,特别是组织了近万名党员群众唱红歌;7月,认真落实市委“红七月、办实事”指示精神,与浉河区东双河镇响山村党支部结成帮扶对子,争取各类帮扶项目8个,累计争取项目资金147万元;8月,由信阳市直工委承办的河南省机关党建研究会2011年第二课题研讨会在商城县召开,会议对今年省机关党建研究会第二课题进行了专题研讨,省直工委副巡视员、省机关党建研究会常务副秘书长侯兴民出席会议;8月中旬,经过前期认真筹备,召开了市直党代表会议,圆满完成了市直机关出席市四次党代会86名党代表的选举工作,并在市四次党代会期间,组织90余个单位,500余人的旁听方队,受到了市委领导的好评;10月,在平桥区委党校组织了180余人参加的全市机关党务干部培训班,市委副书记、组织部部长乔新江同志亲自出席开班仪式,并作了动员讲话;11月,组织全市广大党员干部积极开展魅力信阳中原经济区知识竞赛活动,挑选了1.8万余份答题卡,参与全省的评奖活动。
二、深入创先争优活动,夯实基层组织建设基础
今年是中央《条例》和省委《意见》的贯彻落实年,也是创先争优活动开展的关键之年,工委结合自身特点,本着实用、实做、实效的原则,开展特色活动,抓好市直机关的创先争优活动,使之持续走在全市前头,抓好组织实施,进一步健全组织生活,规范党内活动,增强机关党组织的凝聚力和号召力。
(一)突出重点深入推进创先争优活动。今年,工委多次召开专题会议,研究安排市直和中央、省驻信单位创先争优工作,并根据市委的要求详细制定了2011年市直机关开展创先争优活动实施方案,明确了内容、要求及时间步骤。为了确保活动的正常开展,并取得实效,先后对60多个单位进行督导检查,在各级机关党组织中开展创先争优理论研讨活动和党员干部大走访活动。力求一个单位一个特色,从而找到最佳“切入点”和“着力点”。
(二)理顺隶属关系加强机关党建工作。依据中央《条例》和省委《意见》精神,在广泛调查研究和征求意见的基础上,于今年3月份,就加强和改进中央、省驻信单位党组织关系,再次向市委常委会进行了专题汇报。目前,17个中央、省驻信单位党组织关系全部回归市直工委管理,进一步理顺了党组织的隶属关系。会议还确定由市直工委代市委起草《信阳市贯彻落实中央〈条例〉实施办法》,力争通过《实施办法》解决制约机关党建工作的瓶颈问题,目前初稿已经起草完成,建立委员制及落实党员教育专项经费已有新的进展。
(三)严格落实机关党建工作责任制。中央《条例》明确要求,机关工委每年至少向派出它的地方党委常委会汇报一次工作,各单位各部门机关党组织每年至少要向本单位本部门党组(党委)汇报一次机关党的工作。这是中央对机关工委和机关党组织的要求,也是对地方党委和部门党组的要求。强化各部门“一把手”的“第一责任人”意识,带头抓好党建工作,监督指导各机关基层党组织加大工作力度,切实保证各项党建工作责任制的落实。
(四)组织建设基础不断夯实。一是加大党组织设置调整力度。按照“便于教育、便于管理、便于活动”的要求,加大机关及直属单位党组织的调整力度,优化党组织结构,改建了3个党总支,新建了26个党支部,指导了16个直属党组织进行换届,新接收17个中央、省驻信企业单位,使机关党组织设置更加科学、合理、协调。二是做好党员发展工作。加强入党积极分子的培养教育,组织600名入党积极分子进行党的知识集中培训。加强对党员发展工作的指导,严把素质关、程序关,全年共计发展党员885名,转正党员775名。三是严格党费收缴。认真执行党费收缴管理有关规定,督促基层党组织及时足额缴纳党费,并对党费的收缴情况及时通报和公布。
三、狠抓党风廉政建设,树立廉洁高效机关形象
加强机关作风建设,增强党员干部廉洁从政意识,促进行风、政风转变,始终是机关各级党组织的工作重点,也是机关党员干部加强自身建设的重要内容。
(一)扎实开展廉政教育。成立了以工委书记为组长,纪工委及相关科室负责人为成员的领导小组,制定了《信阳市委市直工委关于机关廉政文化建设实施意见》,使廉政文化建设步入经常化、规范化的轨道。把党风廉政宣传教育工作纳入单位干部理论学习、支部党日活动的内容之中,深入开展廉政文化进机关活动。通过举办“大别山清风怀“反腐倡廉知识竞赛、学唱廉政歌曲、读书思廉、组织观看《学廉政准则,做廉政模范》正反两方面典型电教片和警示片等形式,引导党员干部培养健康向上的生活情趣,筑牢拒腐防变的思想道德防线,促使机关党员干部廉洁从政的良好道德意识不断增强。
(二)积极推进党务公开。市直工委作为首批全市党务公开试点单位,我们成立了党务公开工作领导小组,制定了党务公开实施方案,建立了5项制度、31项公开内容。以机关党建信息、组织制度、思想作风建设、党风廉政建设、党员学习等作为基本内容,以机关党建网和LED屏为公开平台,对党组织、党务干部的考察任免、党员的教育管理以及发展党员、党费收缴、帮扶情况等,按要求全部进行公示。通过党务公开,最大限度地扩大党员、群众对党内事务的知情权、参与权、选择权和监督权,从而进一步密切党群干群关系,激发和调动党内外的积极性,促进了各项工作的开展。
(三)严格执行党内监督。围绕构建党风廉政建设和反腐败斗争的惩治和预防体系,把机关的党风廉政建设纳入机关党建工作的重要内容,有效发挥了党内的监督职能。今年以来,市直纪工委共收到群众来信来访16人次,参加全市农村涉财暨 “双百”专项治理,督导光山县和新县,查办案件17起,督办案件15起,结案15起,直查案件2起,结案2起,结案率100%。同时,加大对市直各单位违纪案件的督查力度和对不合格党员的处置力度,全年共处理违纪案件8起,处分违纪党员8名,进一步纯洁了党员队伍,保持了党的先进性。
四、争创精神文明标兵,营造良好和谐发展环境
工委充分发挥各部门的作用,使各部门在争创精神文明、促进和谐稳定中争当标兵。要求每位党员在“做”上下功夫,说群众话,办群众事,营造 “和谐、和睦、团结、奋进”的发展环境,把工委建设成为“党员之家”和“党务干部之家”。
(一)抓预防促稳定。市直工委坚持“团结、教育、挽救绝大多数、依法打击极少数”的基本政策,全面提高防范处理邪教工作水平。深入开展反邪教宣传教育,进一步提高市直党员干部防范抵制邪教的能力。依靠市直机关党组织对广大党员干部进行法制教育,利用市直机关电教阵地组织广大党员干部收看“反对邪教、崇尚科学”的警示教育片,把宣传党的宗教政策和处理邪教的法律、法规融为一体。
(二)机关活动丰富多彩。以纪念中国共产党成立90周年,缅怀党的光辉历程,讴歌党的丰功伟绩为载体,开展系列活动,彰显活力党建。一是表彰一批先进典型。市直工委对2006年以来市直机关涌现出的100个先进基层党组织、150名优秀共产党员、80名优秀党务工作者进行了表彰。二是举办一场报告会。6月份,市直工委举行了“党的好儿女”事迹报告会。三是组织一场歌咏比赛。在七一前夕,举办了“唱响主旋律,红歌献给党”大型歌咏比赛。这项活动从5月启动以来,近万名共产党员、干部职工、离退休老同志和青年学生参加了五场预赛和一场决赛,市直单位的负责同志也和大家一起歌唱。在决赛中,市委书记王铁、市长郭瑞民等“五大班子”16位市级主要领导莅临决赛现场观看了比赛并为获奖代表队颁奖。四是举办了一次书画展。6月底,工委会同市文联在市博物馆举办了“纪念中国共产党成立90周年书画作品展”,从千幅书画作品中精心挑选出200余幅进行展出。五是上了一堂党课。“七一”前,市直工委邀请著名党史专家、厦门大学教授李德元为市直机关260余名党员干部上了一堂“光荣与梦想——纪念中国共产党成立九十周年”党史教育课。市直各单位也相继以纪念建党90周年为主题,请有关领导或专家为党员干部上党课。六是举行一次新党员宣誓仪式。市直各基层党组织在“七一”前组织新党员在鄂豫皖革命纪念馆举行入党宣誓。七是走访一批老党员、困难党员。市直各基层党组织在7月1日前对生活困难的党员进行走访慰问。八是发一枚纪念章。向市直机关7000余名30年党龄以上的党员颁发了中国共产党建党90周年纪念章。九是召开一个座谈会。市直各基层党组织通过召开老党员、先进模范人物座谈会,纪念建党90周年。通过这些活动,进一步丰富了机关文体生活,加强了机关的交流通沟,有力地促进了机关精神文明建设,促进了单位的和谐发展。
(三)党员关爱工作不断深化。通过建立工作激励、成长关怀、思想疏导、生活帮扶等机制,多形式、多渠道地开展党员扶贫济困工作。积极组织开展“慈善一日捐”活动,市直和中央、省驻信单位广大党员踊跃捐款,共收到善款67万余元。今年以来,先后在市直机关各级党组织广泛开展送温暖、献爱心活动,工委共拿出70000余元留成党费救济市直机关的困难党员和职工近200户;七一期间到驻村干部所在村看望了老党员和五保户。
五、加强工委自身建设,落实机关党建工作制度
结合创建学习型党组织和“创先争优”活动,坚持从严治委,从严律己,着力加强自身建设。以进一步健全机关制度为抓手,有效提高机关的办事效率和工作质量,机关工作作风再上新台阶。
(一)抓好干部队伍管理。着眼于提高干部队伍整体素质的要求,加强工委机关干部和基层党务干部的学习培训,进一步加强干部队伍建设,更好地服务于机关党建工作。工委按照选拔干部的原则和程序,调整充实了群工部长和办公室主任,进一步提高办事效率和服务质量,不断优化服务基层服务群众的环境。
(二)构建领导体制。认真落实“9·20”全省机关思想作风建设工作会议精神,以市委名义印发了文件,成立全市机关思想作风建设联席会议,市委副书记、组织部部长乔新江担任组长,市纪委、市委办公室、市委组织部、市委宣传部、市委市直工委的负责同志为成员,负责全市机关思想作风建设工作,联席会议下设办公室,办公室设在市直工委,工委书记兼任办公室主任。11月11日,召开全市机关思想作风建设工作会议,结合信阳的实际,进行了安排部署。同时,还将机关思想作风建设纳入领导班子和领导干部年度考核。从今年11份开始,在市直机关开展“双创双争”活动(“双创”即创优秀基层党组织、创机关文明科室,“双争”即争当优秀共产党员、争当机关先进工作者),把这项活动作为创先争优活动的一个载体和平台,将于明年会同创先争优活动一起进行总结表彰。从此,机关党建有了新“制度”,质量党建有了新“抓手”。
(三)推动市县机关党的工作两级联动。积极探索全市机关党的工作市县两级联动的有效形式和办法。通过座谈、培训、考核等措施,实现市县(区)机关工委联动、互动,使全市机关党建工作整体推进。今年,市直工委对县区机关工委贯彻执行中央《条例》和省委《意见》以及履行工作职责的情况进行检查考评,制定了“信阳市先进县(区)直工委自查测评细则”,组织开展评选表彰2011年“信阳市先进县(区)直工委”活动。
(四)构建机制,保证机关党建有效运行。我们在往年提出落实“一个听取、三个纳入”党建工作机制的基础上(即常委会每半年听取一次机关党建工作汇报;机关干部理论学习制度纳入常态化,机关创先争优纳入常态化,廉政文化进机关纳入经常化、规范化轨道),今年又提出了“一个理顺,两个参与,三个评选”的工作运行机制(即理顺中央、省驻信单位党组织隶属关系;工委参与领导干部和领导班子年度考核,参与起草《信阳市贯彻落实中央〈条例〉实施办法》;评选优秀机关党建责任第一人,评选先进县区直工委和优秀县区直工委书记、评选创先争优先进党组织),有效的保证了机关党建工作规范运行。
回顾总结一年来的工作,我们虽然取得了一定成绩,但还存在着许多不容忽视的问题。主要是:在贯彻落实中央《条例》和省委《意见》上与上级的要求还有一定的差距;对机关党建面临的新情况、新问题研究不够;对党建工作责任制执行情况督促检查还不够。面对这些问题,迫切需要我们加以改进和克服,对新一年机关党的工作精心谋划、科学布局。2012年,我们将在市委的正确领导下,深入贯彻党的十七届六中全会精神,围绕服务中心、建设队伍两大任务,团结带领市直机关各级党组织,以更加奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风,不断提高市直机关党建工作科学化水平,以优异的成绩向党的“十八大”胜利召开献礼。
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