固始县以选情复杂或矛盾突出村(社区)为重点，把“稳定”放在第一位，全县联动，深入摸排，统筹协调，着力化解矛盾，确保全县村(社区)“两委”换届工作平稳顺利进行。

　　深入研判定对象  突出“准”

　　40名县级领导干部带头坚持“村村到”，严格落实联乡包村责任，各乡镇(办事处)党(工)委认真对照选情复杂或矛盾突出村(社区)表现形式，对660个村(社区)逐一分析研判“过筛子”。县换届办组织专门人员深入乡村一线，精准核实矛盾问题，确保对象认定精准。经全面排查核实，确定选情复杂或矛盾突出村(社区)10个，排查出有信访或矛盾苗头性问题村(社区)37个，共查摆和梳理各类问题54条。

　　聚焦问题定措施  突出“改”

　　坚持对症下药、靶向治疗，对10个选情复杂村(社区)严格落实“四个一”整顿措施，对37个有信访或矛盾苗头性问题村(社区)同步进行整顿，由1名县级领导联村、1名乡镇领导班子成员包村、1名第一书记驻村、1个县以上机关结对，形成整顿合力，针对存在的具体问题类型，制定工作方案、建立工作台账、细化工作措施、明确整改期限，全力化解矛盾问题。截止目前，10个选情复杂或矛盾突出村(社区)和37个有信访或矛盾苗头性问题村(社区)已全部完成整顿提升，实现矛盾化解“村村清”。

　　强化督导定责任 突出“严”

　　向40名联乡包村县领导分别发函，列出任务清单，督促加强指导，盯紧所联系乡镇(街道)选情复杂或矛盾突出村(社区)换届工作。县11个换届联系指导组持续深入各乡镇(街道)、村(社区)，围绕选情复杂村(社区)整顿工作及换届关键步骤真督实导，带着问题累计对所联系乡镇(街道)进行6轮督导，发现问题近80条，现场交办、立行立改。县换届办对全县整顿工作进展情况实行日调度，实时掌握整顿进度，对出现的选情特别复杂村(社区)，第一时间组建县联合工作组进驻督导整顿，确保矛盾问题及时化解。

　　动态管理定机制  突出“转”

　　坚持把制度建设贯穿整顿工作全过程，做到动态管控、抓早抓小。33个乡镇(办事处)和县产业集聚区建立了换届选情定期分析会制度，实时分析村级换届工作进展情况和存在问题，对村级换届期间易出现的不稳定因素、苗头和倾向性问题，注重发挥集体智慧，群策群力及时化解。对新出现的矛盾问题村及时纳入台账管理，严格落实“四个一”整顿措施，及时转化提升，确保换届工作平稳有序进行。