营造宽松创业环境 构筑人才集聚高地
——浉河区以人才优势助推金牛物流产业集聚区快速发展
□ 浉河区人才办
浉河区金牛物流产业集聚区是豫南地区唯一的以物流产业命名的产业集聚区。近年来,该区高度重视集聚区人才队伍建设,牢固树立“人才资源是第一资源”的观念,充分发挥人才资源开发在集聚区发展中的基础性、战略性、决定性作用,有力地推动了集聚区经济社会的全面快速发展。截至2015年2月集聚区规模以上企业102家,完成固定资产56亿元,主营业务收入140亿元,主导产业增加值38.85亿元,实现税收3.92亿元,从业人员3.93万人。——浉河区以人才优势助推金牛物流产业集聚区快速发展
□ 浉河区人才办
一、搭建平台,开展人才创业服务
该区依托集聚园区三大服务中心,着力推进创业载体建设,搭建各类人才发挥作用、实现价值的事业发展平台,使各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。一是成立“零阻碍”服务中心,免费为辖区企业代办立项、备案、土地、规划、建设等各项手续,为优秀人才在集聚区创业提供便捷高效的行政审批服务。二是成立投融资服务中心,解决人才创业发展遇到的资金困难,先后为亿隆全盛、金润国际等公司担保贷款共计3000万元。三是成立人力资源服务中心,解决创新企业招工难。依托集聚区人力资源数据库,建立健全企业用工信息平台,并与市人才网、人力资源网进行对接,及时发布企业用工信息,在春节等节假日,采取张贴、分发就业信息宣传单,沿街拉设横幅,向市人才市场投放就业招聘信息等方式,为企业招工“牵线搭桥”。截止目前,集聚区企业共接收就业创业人员3000余人,其中企业经营管理人才182人,专业技术人才1490人,为特困人员提供就业岗位60多个。
二、出台政策,完善人才引进举措
市场经济的竞争,归根结底是人才的竞争。随着科技、经济的日益发展,加大高层次人才的引进力度已成为党委、政府工作的重中之重。该区始终坚持“党管人才”的原则,健全完善人才管理长效机制,不断优化人才发展环境。一是健全完善人才引进优惠政策。出台了《关于印发信阳市浉河区支持电商物流产业发展优惠政策的通知》(简称“电商十条”)文件,鼓励外来人才投身浉河区电子商务和物流发展,并对带动发展的高级管理人员,给予一定比例的奖励,获得了市区电商物流企业的一致认可。二是健全完善引进人才激励政策。该区严格按照上级人才奖励政策,对集聚区引进的博士、硕士落实相关待遇和津补贴奖励。此外,还将9位重点企业党组织负责人吸纳到集聚区“大工委”担任兼职副书记、兼职委员,提高了引进人才的政治荣誉感和共谋发展的积极性。三是健全完善人才日常服务机制。该区积极完善人才服务保障机制,为各类人才解决实际困难提供便利。认真做好引进人才和其配偶及未成年子女的户口迁移工作,并解决引进人才子女的就学问题。同时,为了提高服务效率,集聚区还建立高层次人才引进绿色通道,由人力资源服务中心直接为其办理相关聘用手续,为高层次人才引进工作提供人才“一站式”服务。截至目前,集聚区已引进国内知名电商物流专家12人,博士34人,硕士128人,为集聚区的快速发展提供了有力的人才支撑。
三、提升服务,拓展人才发展空间
该区创新服务方式,每月举行主题研讨会、座谈会,与国务院发展研究中心、国家发改委综合运输研究所、中国仓储协会等国内物流权威机构加强沟通、交流,开创性举办了“鄂豫皖一日达”论坛,为人才搭建沟通和交流的平台;分批次组织80余名企业经营管理人才赴天津、深圳、杭州、郑州及郑州航空港进行现场观摩和学习;多次邀请中国物流协会、国家发改委、天猫商会、浙江网银科技公司等单位部门的专家学者到集聚区进行调研、授课,指导产业集聚区发展,并组成专家咨询委员会,建立外脑智库,在互动交流中让集聚区人才开阔视野、提升专业技能。
四、创新机制,聚集各类优秀人才
一是创新优秀人才培养机制。该区在金牛物流产业集聚区创建了大学生创新实践基地,不仅提供了大学生就业培训和实践的机会,还增强了企业的人才引进和人才储备工作。结合电商物流的发展定位,挂牌成立了电商孵化园,同时,在亿隆全盛文化发展有限公司成立了“动漫实践基地”,来自信阳师范学院等高校的300余名大学生在此开展创新实践活动。二是创新人才考核激励机制。集聚区对机关内部工作人员实行绩效考核机制。根据各部门的工作实际制定考核方案,年终实施绩效考核,对表现优秀的工作人员实行重奖,并提拔重用;对辖区内支持电商物流产业发展的管理人及招商引资联系人给予奖励,调动各方面的积极性和主动性。2014年集聚区管委会对集聚区招商引资和进区企业的企业家实行了重奖,奖励金额近50万元。三是创新人才服务保障机制。为各类人才创业提供全天候、全方位、全过程的“保姆式”服务,对各类社会优秀人才在政治上关心、工作上支持、生活上帮助,在其住房、家属、子女就业等方面给予大力照顾,切实解决人才的后顾之忧。截至目前,该区已投资新建360套公租房,先后为200多名集聚区企业经营管理及专业技术人才办理了入住手续。
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