近年来，信阳市把集聚创新人才、支持企业科技创新作为服务产业集聚区建设的突破口，通过支持企业创建科技创新平台，引进集聚了一批科技领军人才，形成人才引领创新、创新驱动产业、产业集聚人才的良性互动态势，促进了创新驱动发展战略的落实。
     一、制定政策，支持创建科技创新平台
   （一）注重谋划，加强创建指导。针对部分企业科研人才短缺、自主创新能力不强等情况，市委、市政府先后研究制定并深入实施了信阳市《关于加快创新驱动发展的意见》等政策文件，将科技重心转移到科技创新平台创建上来，持续加大科技投入，市级科技项目经费由2010年220万元增加到2014年700万元。坚持把创建过程打造聚人才、促创新的过程，注重选取基础较好的企业和科技园区作为平台创建主体，分别选派科技局一名领导班子成员驻点联系、现场指导。协调市直有关职能部门，帮助规范编辑财务资料、完善科技园区发展规划，做好与中央、省直有关部门沟通对接。同时，坚持市场导向，在平台的管理运行、科技创新、成果转化、人才引聚等方面建立评价体系，对考核“合格”兑现各项奖励，“不合格”的给予黄牌警告，连续或累计两次考核“不合格”的予以摘牌。
    (二)加强扶持，扩充平台总量。整合项目、资金、人才等科技创新资源，对平台建设进行重点支持。制定《关于支持工业创新驱动发展的若干意见》和《关于支持产业集聚区创新驱动发展的若干意见》，依托科技创新平台实施科技项目530项，项目资金达到10716万元。其中，对被筛选作为高新技术后备企业培育的给予10万元项目资金支持；对牵头组建省级以上产业技术创新战略联盟的企业给予30万元项目资金支持；对省级技术研究中心、国家级工程技术中心，分别给予10万元、50万元项目资金支持；对省级院士工作站给予20万元资金支持；对省级及以上的科技企业孵化器给予60万元资金支持；对省级及以上科技园区给予20万元项目资金支持。同时，鼓励发展创业投资、风险投资，形成“无偿资助—政策担保—科技贷款—引导基金—培育上市”的多元化、多层次、多渠道的投融资体系，提高了企业和科技园区创建科技创新平台的积极性。
    （三）突出重点，优化平台布局。着眼支撑实体经济发展，以信息资源共享服务平台、科技成果共享服务平台、知识产权综合服务共享平台等基础设施为重点，加大对电子信息、现代家居、商贸物流、绿色食品、新型建材等战略主导产业，以及茶叶、养殖、机械、制药等传统产业领域科技创新平台的创建力度。2014年，全市有5家企业获批省高新技术企业称号，创建3家省级创新型企业，新增1家省创新型农业产业化集群、1家省农业产业化集群协同创新联盟、2家省产业技术创新战略联盟、3家省级企业技术中心、6家省级企业工程技术研究中心、2家省级院士工作站、1家省级企业孵化器和1家省级科技园区。目前，全市企业科技创新平台已达86家，覆盖了能源、材料、医药、食品、环保、养殖、种植等领域。
     二、创新机制，激励人才向产业集聚
   （一）注重引聚紧缺人才。引导企业根据需求做好人才的引进、培育，注重引进创新型人才，特别是掌握核心关键技术的高层次创新型人才，重点引进携带资金、技术创办或领办企业的创业人才，提升产业实力的企业营销和品牌策划人才，项目建设急需的资本运作、项目管理人才，以及既能掌握运用理论技术，又有较强实践技能的高技能人才。
 （二）创新人才激励机制。一方面支持企业通过股权、期权、分红等激励方式，调动科研人员创新积极性。科研人员可以专利、技术、信息、管理等要素参与分配，采取年薪工资、项目工资等通过一事一议、一人一策的办法协商确定。支持科技人员兼职、在岗创业，对实施科技成果转化的，可将成果作价成一定比例的股权，奖励给成果完成人和为科技成果转化作出贡献的成员。对荣获中原学者、专有知识产权等人才及团队，给予10万元资金支持；对省、市创新型企业家，分别给予20万元、10万元奖励。对入选省“百人计划”的给予120万元一次性补助。另一方面，注重精神激励。大力宣传科技人才的先进事迹和奉献精神，在评选政府特殊津贴专家、拔尖人才等荣誉时，向产业集聚区科技人才倾斜，截止目前，已有90多人次被市委、市政府表彰为拔尖人才。先后有170名政治素质好、有突出贡献的科技人才当选各级“两代表一委员”。引导企业建立科技人才联谊会，开展多种形式联谊活动，营造诚信、协作、创新、人本为核心的企业文化。
   （三）优化人才服务环境。一是加快城镇化与信息化融合。坚持高标准规划、高效能管理，加大医疗卫生、教育、通信等基础设施的投入，完善电商、餐饮、娱乐、文化等服务设施，以良好的城镇基础设施、完善的公共服务设施以及富有魅力的城镇景观，建设产业城市社区融合、工作生活学习一体、宜居宜业宜学、创新创业创造卓越的现代化城镇。二是提供专业服务。发展各类中介服务机构，开展资产评估、法律服务、信息咨询、业务论证、报关报检等，让人才专心工作。开辟职称申报评审绿色通道，放宽对论文论著和外语水平等限制，对有重大发明、重大贡献的科技人才，以及引进的高层次创新人才，可以直接认定相应的专业技术职称。
    三、创新驱动，平台创新集聚效应凸显
   （一）聚集了一批创新创业人才。通过企业科技创新平台的创建和产学研联合开发，全市产业集聚区引进370多名中青年科技创新领军人才，并吸引230多名博士、硕士常驻本地产业集聚区科技研发和成果转化，初步形成了多支科技创新团队。同时，与20多所高等院校、30余家科研院所建立长期稳定的人才、科研、资金合作关系，积极邀请“两院”院士袁隆平、吴孔明、孙宝国等国内外知名专家学者来信阳讲学、科技咨询、技术指导达1300人次。初步形成产业集聚区有主力军团，市外有支援纵队的开放式人才集聚局面。
    （二）攻克了一批关键技术。2014年，全市产业集聚区企业科技创新平台有34项成果通过省级科技成果鉴定，全年专利申请量873件，专利授权量595件；有效发明专利拥有量141件，同比增长24%，催生了一批自主知识产权和科技成果。信阳方浩实业有限公司组建的河南省珍珠岩制品工程技术研究中心，自主研发的建筑用微孔发泡陶瓷保温装饰一体板，达到同行业领先水平，大大提升了珍珠岩技术加工能力。目前，全市珍珠岩产业人才占全国的40%，产值占全国61%。
    （三）转化了一批科研成果。应用类科技成果转化率由2007年的56.7%提高到2014年的85.5%，技术合同成交额由2007年的3.52亿元增长到2014年的10.3亿元。近年来，先后成功转化了4个河南省重大科技专项，实现了历史性突破。淮滨县金豫南面粉有限公司组建的河南省弱筋小麦加工工程技术研究中心，筛选出3个优质弱筋品种，推广43万亩，年度增产4000万公斤，农民增收突破1亿元。
    （四）提升了企业科技竞争力。企业科技创新平台积极为中小企业提供技术开发、成果转移、信息咨询等相关服务，帮助企业规避技术风险，降低开发成本。以河南黄国粮业股份有限公司为责任主体单位，由湖南隆平高科、江南大学、农业部规划设计研究院等15家科研机构和14家企业共同组成“国家稻米精深加工产业技术创新战略试点联盟”，提供稻米精深加工分析、试样、检测1.27万人次，推动了我国稻米种植、加工和流通的全产业链创新合作。