以五大理念推动信阳跨越发展
王奇峰
 
     十八届五中全会明确提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,中央、省委的一号文件也通篇贯穿这五大发展理念,五大发展理念也成为我们谋划、安排、落实“三农”工作的引领。信阳作为传统农业大市,如何用五大发展理念实现跨越发展?结合本人工作实践,浅谈五大发展理念如何引领农业发展,引领经济社会全面发展,个人有三点浅见。
      一、大力发展农业现代化
      农业现代化主要是机械化、科学化、水利化和电气化。传统农业的劳动生产率低下,农民的收益低,难以满足生计问题。
  1.对于粮食种植业。我市是全国粮食主产区,有着保障国家粮食安全的政治任务,而传统粮食生产利润低,对劳动力产生极大浪费。要想实现种粮致富,只能推动土地适度规模经营,让更多种粮大户、家庭农场、农业专业合作社等新型农业经营主体从事粮食生产。新型农业经营主体更多的应用机械化,提高农业的劳动生产率;更便于新型农业科技的推广使用,减少农药、化肥使用、秸秆焚烧等农业生产的污染。
     2.对特色产业发展。我市特色农业种植面积位居河南省第一,依托丰富的农产品资源优势,茶叶加工、畜禽加工、粮油加工三大产业集群和油脂、水产品、饮料、特色农副产品加工四大特色产业快速发展。我市的特色产业要科学合理规划,壮大优势产业,围绕特色农产品引进和开发,提质增效,打造品牌,在产业结构调整,区域经济的增长上起到更为重要的作用。
     二、积极发展产业
     1.推动一二三产业融合发展。2015年中央“一号文件”首次正式提出农村一二三产业发展融合,十八届五中全会关于“十三五”规划纲要的建议也强调要推动一二三产业融合发展。传统的农业产业效益下低,必须延长、加深产业链条,实现一二三产融合,才能带动经验社会的发展。要实现一二三产融合,我市要做好三方面工作。一是创建现代农业园区。创建农业要素集约平台,打造现代农业发展载体,对农村改革的经验成果进行集成运用、集成创新,把高标准粮田“百千万”工程、现代农业产业化集群培育工程有机结合,在园区内实施资源集中投入、土地集约经营、产业集聚发展。二是大力发展绿色农业。加快转变农业发展方式,推动农业经济生态、高效、安全,发展绿色食品行业,力争成为中部地区乃至全国重要的绿色食品供应基地。三是发展农村电商。发挥交通区位优势,利用“互联网+”的机遇,通过发展农村电子商务+“双创”,积极构建农村电子商务体系,打通“工业品下乡、农产品进城”最后一公里。
      2.发展乡村旅游。我市美丽乡村建设享誉全省、全国,这也为发展乡村旅游打下基础。以生态为基础、文化为特色、旅游为载体,促使三者融合发展,在青山绿水间打造“美丽经济”,用景观的理念经营农业,用旅游的理念建设农村,促进乡村与景区资源、与旅游项目开发、与农业产业深度融合,挖掘乡村旅游中休闲观光、摄影写生、寻根探史、民宿避暑、运动探险、养老养生等新的项目,释放生态红利,实现绿水青山就是金山银山。同时政府做好硬件和软件的配套,硬件方面加大投入,积极引导社会资本参与基础条件改善;软件方面,加快文明建设步伐,提升城市软实力。
      三、打赢脱贫攻坚战
      打赢脱贫攻坚战,到2020年实现全面小康是党对全世界的庄严承诺。共享的发展理念也要求保证农民共享权利、共享服务,实现共同富裕。党中央、国务院和省委、省政府一系列扶贫开发政策措施,始终把扶贫开发作为最大民生工程。我市是革命老区,国家大别山集中连片特殊困难地区,借助国家打赢脱贫攻坚战的机遇,推进一些如京九客运专线信阳段、合西高速铁路信阳段等重大基础设施建设,解决基础设施薄弱贫困地区的水、电、路、房等设施,将为全市实现跨越发展提供强大动力。(作者系博士)
 
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