商城县鄢岗镇以“学转抓谋”活动为契机,进一步深化“名誉村长”实践,创新探索建设乡贤理事会机制,充分发挥“名誉村长”、乡贤能人、退职老干部等在经济发展、基层治理中的作用,更好地巩固脱贫成果,助推乡村振兴。
夯实组织建设。该镇成立乡贤理事会工作领导小组,负责具体指导协调各村乡贤理事会建设。各村成立相应的工作组织,鼓励引导符合条件的乡贤加入理事会。制定《乡贤理事会章程》,完善《乡贤理事会职责》,建设乡贤代表人才库。建立优秀乡贤激励机制,深入挖掘乡贤作用发挥的先进典型,加大乡贤典型事迹的宣传推广,先后选树“最美回乡建设乡贤”“最美退职老干部”“优秀乡贤党员”等一系列先进典型,颁发荣誉证书和奖杯,并被人民日报、河南日报、学习强国等媒体宣传报道,广泛地凝聚了乡贤人士和社会各方力量。
创新管理模式。该镇明确乡贤理事会在党委、政府的领导下开展工作,健全完善村党组织领导决策、村居民委员会议事执行、“名誉村长”参政议政、乡贤理事会补位辅助、村务监督委员会依法监督的“五位一体”的工作模式。坚持以群众为主体、以需求为导向,鼓励乡贤理事会会员参与村级公共事务议事决策,为村内社会事业发展建言献策。各村乡贤理事会设会长1名,副会长2-3名,秘书长1名。会长、副会长人选由村党组织提名,通过选举产生。与“名誉村长”考核换届相结合,实行一年一考评,一年一换届,考核成绩优、作用发挥好、工作成绩突出的可以连选连任。乡贤理事会坚持每季度召开一次例会,由会长或常务副会长召集,总结安排相关工作。
发挥引领作用。镇党委引导在村乡贤,通过“公司+农户”“专业合作社+农户”等方式,激发农村产业集群效应,形成村村有产业的格局;引导在外乡贤,返乡创业,为家乡招商引资牵线搭桥,争取重大优质项目落地实施;创建公益平台,呼吁有经济实力的乡贤加入到慈善事业的队伍中来,以各种形式参与脱贫攻坚、美丽乡村建设和扶弱济困等活动。刘双楼村乡贤夏厚峰为解决学生夜自习回家天黑不便,在本村主要路段安装太阳能路灯91盏。鼓励乡贤化身义务调解员,志愿从事矛盾调解工作,充分发挥人熟、事熟、村情熟的优势,推进基层群众自治,增进邻里团结。肖寨村退职老校长黄长友,在本村任教40余年,德高望重,协助村委会解决邻里棘手纠纷9起,信访疑难问题5起。