郝家冲村脱贫攻坚发言材料
浉河区浉河港镇郝家冲村第一书记 游安光


2015年以前,郝家冲村是省级扶贫开发重点村,全市基层党组织建设软弱涣散村。在脱贫攻坚中,郝家冲村被确定为市政府主要领导联系点,同时也是市委办的联系点。2015年以来,我们坚持发挥联系点优势和派出单位后盾作用,以脱贫攻坚统领全村各项工作,狠抓精准扶贫。截至去年底,全村建档立卡贫困户46户101人,已新脱贫43户88人,仅剩3户相对贫困家庭,贫困发生率降至0.5%以下,通过了省、市、区对建档立卡贫困家庭的脱贫验收和第三方评估,率先完成贫困户脱贫和贫困村退出任务。

在此我汇报几点体会。
体会一、要把群众工作做在前面
脱贫攻坚不能搞“剃头挑子一头热”,干部在这头,群众在那头,一定要让群众有认同感、参与感、获得感,否则累死累活干、往往得埋怨。认同感,就是做决策一定要让群众认可。例如,在精准识别中,我们把识别的条件和标准宣传到每一村民组每一户,在村民组内进行第一轮民主评议,初选对象再交给全体党员和村民代表民主评议,对贫困户申报对象前后进行了“五公示一公告”,不仅保证了扶贫对象底数清,而且群众无非议。在脱贫评议中也是如此。参与感,就是干事情一定要让群众参与。例如,我们在推进美丽乡村建设过程中,先后7次召开村民代表会议,12次召开群众会议,分2次将存有疑问的50余名群众带到平桥的郝堂村和新县的刚店村、莲花村现场参观学习,逐步取得群众认可和支持,确保了美丽乡村建设项目的顺利实施。获得感,就是办好事一定要让群众受益。让群众从扶贫工作中切实得到好处,脱贫攻坚才会得到群众的最终认可。例如,在产业扶贫中,我们从茶园管理、茶叶采摘、炒制、销售等多个环节替群众想办法,让大家都能从产业发展上受益;在解决住房安全时,不仅着眼易地搬迁户,还把目光盯在无须搬迁但属危房,或者出行路、饮水有困难的贫困户上,让大家都能在住房安全上得到好处。总之,把群众工作做在前面,往往会事半功倍,群众了解、参与、受益了,工作推进自然就快了。
体会二、要把结对责任落到实处
结对帮扶是中央的统一要求也是硬性要求。郝家冲村是尚市长的联系点,在落实结对帮扶责任上,尚市长给我们做了很好的表率。去年攻坚的关键时期,尚市长5个月内连续三次到村调研,现场指导工作,并亲自结对帮扶一户贫困户。在了解到帮扶户茶叶销售有困难时,主动替帮扶户历运宝家庭联客户、找销路。帮扶单位市委办公室也在压实责任上下足了功夫,成立了由市委常委、秘书长亲任工作队长的扶贫工作队,班子成员分任扶贫小组长,领导、指导结对帮扶工作,明确一名副秘书长任驻村工作队长,另选派两名处级干部任副主任,帮助指导第一书记开展驻村工作。驻村结对帮扶以来,前后两任市委秘书长李水、王新会多次到村调研指导,市委办仅班子成员到村指导调研、看望慰问就达80余人次。市委办还明确科长以上领导干部分别与46户101名困难群众结成帮扶对子,为脱贫攻坚的具体责任人,将帮扶工作纳入年度考核进行述职,记入干部实绩档案,与评先评优挂钩,与干部成长挂钩。单位严要求,干部真帮扶。一年多来,帮扶责任人各尽所能、各显神通,有的在帮助发展产业上使力,有的在帮助转移就业上用劲,有的在寻医治病上动用自己的私人关系。市委办下属事业单位阳光宾馆在总经理张波的带领下,每月定期去贫困户家庭一次,在看望的同时,为贫困户解决维修房屋、销售茶叶等实际困难,贫困户家庭都非常感动。实践证明,责任压实了,帮扶措施就会更具体、解决问题就会更快捷、帮扶效果就会更明显。
体会三、要把工作重点聚在干上
聚焦精准扶贫,关键在精准,重点在实干。围绕攻坚,我们将各项工作倒排工期,干出了成效,也干出了亮点。在产业扶贫上,我们和茶都三农茶叶合作社、文新茶叶有限公司等龙头茶企业对接合作,依托企业开展产业帮扶,今年春茶季,文新公司、茶都三农合作社两家企业按照协议,高于市场价10%收购贫困茶农鲜叶、干茶,支付现金50余万元,解决“销售难”的问题。我们还依托信阳毛尖网等网络平台,开展好茶商电商培训,落实好贫困户网络销茶二维码身份识别,拓宽贫困户的销茶渠道,解决贫困茶农夏秋茶滞销问题。在搬迁扶贫上,发挥郝家冲村作为浉河区易地搬迁试点村优势,立足山区实际,坚持因村因户因地制宜,探索出了易地搬迁分散安置的新路子,搬迁贫困户在今年春节前都顺利住进新房。在教育扶贫上,争取到固始商会和文新茶叶司每年捐赠6万元扶贫助学资金,成立郝家冲村扶贫教育基金,形成长效机制,支持13户19名贫困户子女直到大学毕业。在转移就业上,我们加大有就业能力和就业需求的32名贫困对象的转移就业力度。特别是利用好本村正在实施的危房改造、易地搬迁、基础设施建设等项目,发挥项目带动就业作用,帮助贫困户转移就业,尽可能帮助贫困户增加收入。在兜底保障上,我们严格落实政策,认真落实好市脱贫攻坚指挥部1、2号令要求,为切实失去劳动能力的贫困户争取最大的政策保障。实干出成效,郝家冲村脱贫攻坚工作得到各级肯定,如期脱贫之后,被评为全市脱贫攻坚星级示范村。
体会四、要把有限资金用在刀口
把有限的资金花在最需要的地方,才能充分发挥扶贫资金的“四两拨千斤”作用。我们把各级安排和大力争取的一些项目和资金,花在最关键、用在最急处。一是用在脱贫增收上。如,第一书记30万元的扶贫专项资金,我们研究由村两委与茶都三农合作社签订专项资金使用协议,将贫困户吸收为合作社社员,为贫困茶农协调解决采茶、炒茶、茶园管理等急缺急需的机械,探索解决茶农缺劳力、缺技术、缺市场等采、管、销方面的难题,确保贫困茶农长期有收益。二是用在“四保障”上。争取各级危房改造、教育布局调整等资金200余万元,着力解决贫困户的住房、教育、医疗和饮水困难。仅在住房方面,我们在易地搬迁之外,就有18户危房户住房得到了改造、修缮,房前屋后地质灾害隐患得到了治理,贫困群众都很满意。三是用在基础设施上。从交通、村组公路、水利移民、财政国债、美丽乡村等方面谋划争取项目资金200余万元,高标准建设村组道路9.6公里,解决了村级道路建设欠账问题。争取水利部门投资300余万元,大大改善了村级水利设施。四是用在改善环境上。用好用实省财政1000万元的美丽乡村建设奖补资金,大力推进美丽乡村建设,整修河道2公里,新建垃圾中转站1座、星级公厕2个,环湖路上新立路灯90余盏,浉河上游支流河道新架桥梁3座,使全村人居环境大大改善。
我们深知,脱贫攻坚虽然取得了阶段性成果,但巩固提升的任务依然很重,扶贫工作还在路上。下一步,我将和在座第一书记一起,不负重托、勇挑重担,为脱贫攻坚倾尽我们的汗水,作出我们应尽的贡献!
体会一、要把群众工作做在前面
脱贫攻坚不能搞“剃头挑子一头热”,干部在这头,群众在那头,一定要让群众有认同感、参与感、获得感,否则累死累活干、往往得埋怨。认同感,就是做决策一定要让群众认可。例如,在精准识别中,我们把识别的条件和标准宣传到每一村民组每一户,在村民组内进行第一轮民主评议,初选对象再交给全体党员和村民代表民主评议,对贫困户申报对象前后进行了“五公示一公告”,不仅保证了扶贫对象底数清,而且群众无非议。在脱贫评议中也是如此。参与感,就是干事情一定要让群众参与。例如,我们在推进美丽乡村建设过程中,先后7次召开村民代表会议,12次召开群众会议,分2次将存有疑问的50余名群众带到平桥的郝堂村和新县的刚店村、莲花村现场参观学习,逐步取得群众认可和支持,确保了美丽乡村建设项目的顺利实施。获得感,就是办好事一定要让群众受益。让群众从扶贫工作中切实得到好处,脱贫攻坚才会得到群众的最终认可。例如,在产业扶贫中,我们从茶园管理、茶叶采摘、炒制、销售等多个环节替群众想办法,让大家都能从产业发展上受益;在解决住房安全时,不仅着眼易地搬迁户,还把目光盯在无须搬迁但属危房,或者出行路、饮水有困难的贫困户上,让大家都能在住房安全上得到好处。总之,把群众工作做在前面,往往会事半功倍,群众了解、参与、受益了,工作推进自然就快了。
体会二、要把结对责任落到实处
结对帮扶是中央的统一要求也是硬性要求。郝家冲村是尚市长的联系点,在落实结对帮扶责任上,尚市长给我们做了很好的表率。去年攻坚的关键时期,尚市长5个月内连续三次到村调研,现场指导工作,并亲自结对帮扶一户贫困户。在了解到帮扶户茶叶销售有困难时,主动替帮扶户历运宝家庭联客户、找销路。帮扶单位市委办公室也在压实责任上下足了功夫,成立了由市委常委、秘书长亲任工作队长的扶贫工作队,班子成员分任扶贫小组长,领导、指导结对帮扶工作,明确一名副秘书长任驻村工作队长,另选派两名处级干部任副主任,帮助指导第一书记开展驻村工作。驻村结对帮扶以来,前后两任市委秘书长李水、王新会多次到村调研指导,市委办仅班子成员到村指导调研、看望慰问就达80余人次。市委办还明确科长以上领导干部分别与46户101名困难群众结成帮扶对子,为脱贫攻坚的具体责任人,将帮扶工作纳入年度考核进行述职,记入干部实绩档案,与评先评优挂钩,与干部成长挂钩。单位严要求,干部真帮扶。一年多来,帮扶责任人各尽所能、各显神通,有的在帮助发展产业上使力,有的在帮助转移就业上用劲,有的在寻医治病上动用自己的私人关系。市委办下属事业单位阳光宾馆在总经理张波的带领下,每月定期去贫困户家庭一次,在看望的同时,为贫困户解决维修房屋、销售茶叶等实际困难,贫困户家庭都非常感动。实践证明,责任压实了,帮扶措施就会更具体、解决问题就会更快捷、帮扶效果就会更明显。
体会三、要把工作重点聚在干上
聚焦精准扶贫,关键在精准,重点在实干。围绕攻坚,我们将各项工作倒排工期,干出了成效,也干出了亮点。在产业扶贫上,我们和茶都三农茶叶合作社、文新茶叶有限公司等龙头茶企业对接合作,依托企业开展产业帮扶,今年春茶季,文新公司、茶都三农合作社两家企业按照协议,高于市场价10%收购贫困茶农鲜叶、干茶,支付现金50余万元,解决“销售难”的问题。我们还依托信阳毛尖网等网络平台,开展好茶商电商培训,落实好贫困户网络销茶二维码身份识别,拓宽贫困户的销茶渠道,解决贫困茶农夏秋茶滞销问题。在搬迁扶贫上,发挥郝家冲村作为浉河区易地搬迁试点村优势,立足山区实际,坚持因村因户因地制宜,探索出了易地搬迁分散安置的新路子,搬迁贫困户在今年春节前都顺利住进新房。在教育扶贫上,争取到固始商会和文新茶叶司每年捐赠6万元扶贫助学资金,成立郝家冲村扶贫教育基金,形成长效机制,支持13户19名贫困户子女直到大学毕业。在转移就业上,我们加大有就业能力和就业需求的32名贫困对象的转移就业力度。特别是利用好本村正在实施的危房改造、易地搬迁、基础设施建设等项目,发挥项目带动就业作用,帮助贫困户转移就业,尽可能帮助贫困户增加收入。在兜底保障上,我们严格落实政策,认真落实好市脱贫攻坚指挥部1、2号令要求,为切实失去劳动能力的贫困户争取最大的政策保障。实干出成效,郝家冲村脱贫攻坚工作得到各级肯定,如期脱贫之后,被评为全市脱贫攻坚星级示范村。
体会四、要把有限资金用在刀口
把有限的资金花在最需要的地方,才能充分发挥扶贫资金的“四两拨千斤”作用。我们把各级安排和大力争取的一些项目和资金,花在最关键、用在最急处。一是用在脱贫增收上。如,第一书记30万元的扶贫专项资金,我们研究由村两委与茶都三农合作社签订专项资金使用协议,将贫困户吸收为合作社社员,为贫困茶农协调解决采茶、炒茶、茶园管理等急缺急需的机械,探索解决茶农缺劳力、缺技术、缺市场等采、管、销方面的难题,确保贫困茶农长期有收益。二是用在“四保障”上。争取各级危房改造、教育布局调整等资金200余万元,着力解决贫困户的住房、教育、医疗和饮水困难。仅在住房方面,我们在易地搬迁之外,就有18户危房户住房得到了改造、修缮,房前屋后地质灾害隐患得到了治理,贫困群众都很满意。三是用在基础设施上。从交通、村组公路、水利移民、财政国债、美丽乡村等方面谋划争取项目资金200余万元,高标准建设村组道路9.6公里,解决了村级道路建设欠账问题。争取水利部门投资300余万元,大大改善了村级水利设施。四是用在改善环境上。用好用实省财政1000万元的美丽乡村建设奖补资金,大力推进美丽乡村建设,整修河道2公里,新建垃圾中转站1座、星级公厕2个,环湖路上新立路灯90余盏,浉河上游支流河道新架桥梁3座,使全村人居环境大大改善。
我们深知,脱贫攻坚虽然取得了阶段性成果,但巩固提升的任务依然很重,扶贫工作还在路上。下一步,我将和在座第一书记一起,不负重托、勇挑重担,为脱贫攻坚倾尽我们的汗水,作出我们应尽的贡献!
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