乡村振兴，人才是关键。近年来，新县以实施“红城英才计划”为载体，积极引才、育才、用才，先后涌现出一批从事种植业和养殖业生产、加工、营销以及科技、教育、卫生等方面的人才队伍，他们在自我发展的同时，还在不同领域发挥辐射、示范和带动作用，成为实施乡村振兴中的有力“引擎”。

　　一是加大人才招考力度。通过深化人才发展体制机制改革，实施“红城英才计划”、“999”回归工程，采取“考、招、聘”等多种方式引进人才，通过公务员招录，引进党政人才;通过事业单位招聘，招聘“特岗教师”、卫生系统“369”人员，“三支一扶”大学生、大学生“村官”，“退役大学生士兵”等。2012年以来，通过各种途径招聘农村基层人才1000余人，人才引进数量呈上升趋势。以教育和卫生系统为例，2016以来全县共招聘特岗教师743人，其中2016年招聘147名，2017年招聘216名，2018年招聘220名，2019年160名，这些特岗教师全部分派到农村中小学任教，极大地缓解了农村教师紧缺的问题;县卫健委通过自主招聘和“369”人才计划，仅2018年一年就为乡镇卫生院招录专业技术人员70人，大大解决了乡村缺口医技人员，为保障全民健康奠定坚实人才基础。

二是吸引人才集聚乡村。近年来，新县制定出台了《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》《关于实施“红城英才计划”的意见》《新县就业创业扶贫工作实施意见》《关于支持农民工返乡创业的实施意见》等一系列优惠返乡创业政策，分别从经济上的补贴、住房上的优惠、生活上的安排、感情上的培养、贷款上的帮扶、精神上的满足等方面给予支持，引导人才聚力乡村振兴。以返乡下乡创业示范园区、示范项目建设为龙头，认定了一批县级农民工返乡创业示范园区、示范项目，为返乡下乡创业提供政策扶持、场地支持、资金支持和信息共享等服务。目前，全县已认定省级农民工返乡创业示范园区1个，省级农民工返乡创业示范项目3个，省级农民工返乡创业助力脱贫攻坚项目2个，省级大众创业扶持项目3个，市级创业孵化示范基地3个，县级创业孵化示范基地1个，县级农民工返乡创业示范园区8个、示范项目23个。全县共有61家市场经营主体享受创业(开业)补贴共计30.5万元。并按照《信阳市财政支持农民工返乡创业16条政策措施》，继续支持各类人才返乡下乡创业，助推乡村振兴。同时，县人才交流中心对全县15061名大中专毕业生人事档案全部建立电子档案，并及时更新，定期维护，为乡村振兴发展积蓄了较为充足的人才力量。

　　三是发挥人才智力支撑。充分发挥人才智力支撑、能力支撑等作用，使乡村人才在实现自我发展价值的同时，充分带动周围群众致富、提高本地居民收入，助推脱贫攻坚和乡村振兴。通过县委、政府牵线搭桥，陈店乡梅花店农业生态园邀请河南农大副教授、荥阳市科技特派专家高春生担任技术顾问，在他的指导下，生态园把梅花湖水样送省、市有关部门进行水质检测，科学制定养殖方案，发展水面养殖1800亩，养鱼500万尾;承包农户土地500亩，发展特色花卉150万株、名贵苗木50万株、生态茶园1000亩，引进大型樟树50株，每株价值达万元左右;将全村最贫困的50名群众吸收为工人，安排在园区务工，早餐、午餐免费，并将水库养鱼收益的8%作为工人年终奖金、福利，确保每人每年务工收入达到18000元以上。郭家河乡党委政府立足特色农业产业发展，创造良好的发展环境，通过招商引资，成功吸引信阳市新美农股份科技有限公司总经理黄亮，投资2500万元，在湾店村流转撂荒土地140亩，创建四菇连种基地;吸引莲花村优秀创业人才刘有韬、刘洋创办集旅游、住宿、餐饮于一体的青莲山庄、听荷轩民宿餐饮农家乐，既发展了当地民宿特色，又解决了留守劳动力就业，促进农民增收。

　　四是支持人才示范带动。农村产业带头人创业初衷大致分为以下几个方面：一是在外发展有了一定基础，为了光宗耀祖回乡发展;二是在外开拓了眼界，学到了技术，增加了才干，想回馈乡里带动乡亲一起致富;三是觉得老家创业干事的大环境有明显改善，各项优惠政策利于更好的干一番事业;四是为了家人有更好的生活条件，让父母、妻儿子女不再留守。新县围绕这些多元化回归需求，采取优设政策、优化环境、优质服务等途径，持续引进人才回归，取得突出成效。如已离开故乡整整25年的陡山河乡白沙关村罗传周，2014年11月重返家乡全票当选为白沙关村党支部书记，村里的党员干部和父老乡亲们都希望这个年轻的支部书记能带领他们，尽快走出一条脱贫致富的康庄大道。罗传周依托白沙关“绿色”生态观光、“红色”革命旧址、“古色”关卡式古村落独特资源，制定了科学、可行、带动群众增收效果好的旅游和产业发展规划，整合各类资金，完善了交通、水利等基础设施，带领群众发展油牡丹4000余亩，创办合作社5个，重点打造了白沙关“一路一果一品味”的生态观光园。2017年，罗传周注册成立了新县武占岭生态旅游服务有限公司，一期投资2.2亿元，发展漂流旅游项目。这一项目被信阳市确定为全市重点项目。项目建成后，一是可以直接带动120人就业，间接带动2000多人就业;二是能够提升新县全域旅游品位、辐射带动相关产业发展;三是通过项目实施，推动山区特色经济持续、稳定发展，促进农民增收，实现强乡富民。与此同时，在罗传周的带动下，一大批早年外出打拼的优秀人才也纷纷返乡创业，他们不仅带来了资金、项目，更带来了开放的新思维，为几近空白的村集体经济注入了新活力和新动能，每年全村群众仅产业务工收入达300余万元，村民年均增收5000元以上，村集体产业发展年收入达6万元。